Разъяснение: нужен ли аттестат соответствия при разработке предпроектной документации?
На поступающие вопросы заказчиков разъясняем правовые основания для выполнения функций на предпроектной стадии. Обращаем внимание: аттестат соответствия для разработки предпроектной (предынвестиционной) документации не требуется.
На чём основан вывод?
Ключевым документом, определяющим виды деятельности, подлежащие аттестации, является постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.04.2024 № 26 «Об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – постановление № 26).
В соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 33 Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности именно МАиС уполномочен устанавливать перечень видов деятельности, для выполнения которых требуется аттестат соответствия.
Этим перечнем (Приложение 1 к постановлению № 26) предусмотрены, в частности:
- выполнение функций заказчика при строительстве объектов I–IV классов сложности (пункт 8);
- проектирование;
- строительно-монтажные работы;
- инженерные изыскания и др.
Разработка предпроектной документации в указанный перечень не включена.
Важные уточнения
1. Указ Президента № 26 (в действующей редакции) не содержит требования об аттестате для предпроектной стадии (соответствующий пункт исключён Указом № 130 от 31.03.2025).
2. Постановление Совмина № 266 утверждает общее Положение об аттестации, но не устанавливает самостоятельного перечня видов деятельности – это компетенция МАиС.
Таким образом, несмотря на то, что разработка ППД является функцией заказчика согласно Инструкции № 4, сама по себе эта деятельность не подлежит аттестации, поскольку отсутствует в перечне МАиС.
По возникающим вопросам обращайтесь к специалистам – корректное определение момента возникновения обязанности по аттестации поможет избежать предписаний и штрафов.